2021年全国职业教育大会召开，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，要求我们深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。全国各地相继召开职业教育大会，结合各地实际对新阶段工作作出部署，职业教育掀开新篇章。
2022年要以实际行动提质培优、改革攻坚，迎接二十大召开，坚持面上推进和重点突破相结合，把“大有可为”向“大有作为”推进，落实两大任务。
一、关于两大任务
第一大任务：提高质量。职业教育走过三个阶段，但是培养质量不能满足当今社会对高素质技能型人才的需求。我们应从质量的内涵出发，诊断需要提高的质量落实在教学工作中的哪些方面。从立德树人、技能提升、文化素养、终身学习等方面找到各自工作的落脚点，打造质量提升一盘棋，质量提升一体化。把质量提升融入产教融合、校企合作、教学改革、品牌建设、队伍培养等方方面面。
第二大任务：提升形象。职业教育在社会中的形象依然不佳。这与职业学校培养的学生质量不高，职业学校毕业生就业选择面窄有关系，把孩子送入大学，考研考公仍是大多家长望子成龙的目标。因此，提升形象就要增强职业教育的吸引力，让家长能够清晰认识自己孩子的发展方向，自觉选择职业教育，树立职业教育良好的口碑。
引用文件的一句话，就是要让职业教育“有学头、有盼头、有奔头”。
二、关于“三个文件”
这三个文件分别是《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。从深化改革到提质培优，再到高质量发展，既相互衔接，又逐级递进，明确了“十四五”期间职业教育改革发展政策框架。今年，我们把狠抓落实作为头等大事，一方面，健全部、省、校协同推进机制，细化分工、建好台账，将责任传导到职教战线的“神经末梢”，把改革任务落细落小落地；另一方面，加强激励引导、强化制度保障，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，扩大发展职业教育的总体效应。
一是坚持不懈抓好《国家职业教育改革实施方案》落实。这个文件主要提出了一系列解决长期制约职业教育发展体制机制难题的政策措施，明确了深化职业教育改革的路线图。
二是强力推进《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》落细落小。这个文件由国务院职业教育部际联席会议九部门联合印发。将压实地方和学校主体责任，指导各地各校落实好承接的任务和项目，对执行情况进行绩效评价，并作为考核省级政府履行教育职责和遴选职业教育领域新一轮重大改革试点项目的重要参考。
三是创新机制推动《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》落地生根。这个文件是中央办公厅、国务院办公厅印发的全国职教大会配套文件，对建设高质量职业教育体系作出总体安排。提出定量定性相结合指标，确保国家职业教育改革精神不衰减、不走样；深化和扩大部省共建职教高地，激发地方改革活力，逐步形成“一省一策”“一市一策”“一县一策”“一校一策”的工作格局，并及时把地方出台的好政策、形成的好经验，提炼转化为制度规范。
三、关于“五大突破”
第一项突破：推动职业本科教育稳中有进。全国职教大会后，职业本科教育“是什么”“怎么办”“办成什么样”成为职教战线和全社会关注的热点。职业本科教育是教育外部需求和内部需要共同作用的必然结果，既是满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，又是回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求，也是顺应世界职业教育和高等教育发展趋势。一是强化顶层设计。制定指导意见，明确职业本科教育的办学定位、发展路径、培养目标、培养方式、办学体制，引导学校在内涵上下功夫，提升办学质量。二是科学设置。完善职业本科学校设置标准和专业设置办法，支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。三是打造示范标杆。以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校，打造标杆、提振信心、改变形象、趟出路子。
第二项突破：推进中等职业教育多样化发展。教育服务产业链全链条离不开中等职业教育；现代职业教育体系建设，需要中等职业教育更好地发挥基础性作用。当前中职教育主要存在办学定位不适配，办学规模大而不强，办学条件缺口大等问题。解决措施重点是解决四件事。一是调整定位。推动中职学校多样化发展，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，扩大贯通培养规模，打开中职学生的成长空间，让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道。二是优化布局，优化中职教育的布局结构。三是落实达标。全面核查中职学校基本办学条件，实现2023年学校教学条件基本达标。四是培育示范。集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和品牌专业，示范带动中职教育质量总体提升。用3到5年时间，建成1000所左右的国家级优质中职学校，示范带动中职教育整体管理规范、质量合格，引导学生家长理性选择。
第三项突破：使“职教高考”成为高职招生主渠道。重点做好三件事：一是加强考试制度和标准建设，确保考试严谨有序、安全规范、公平公正。二是优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。三是扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例，使“职教高考”成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。
第四项突破：推动职业教育数字化升级。按照“需求牵引、应用为王、成熟先上、技术保障”工作原则，以平台升级、资源开发为内容，以条件硬化、应用优化、质量强化为目标，促进职业教育数字化转型整体跃升。一是建设职业教育数字化“1+5”体系，即职业教育决策大脑系统和决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、职业学校治理能力提升中心，以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革。二是持续开发优质数字教学资源，构建国家、省、校三级资源库互为补充、使用广泛的应用体系，分级遴选一批在线开放课程，推动建设数字化、融媒体教材，加快虚拟仿真实训基地建设，启动职业学校信息化标杆学校建设试点，不断夯实职业教育信息化工作基础，服务高质量发展。
第五项突破：打造职业教育内涵建设工作闭环。内涵建设是职业教育实现高质量发展的根本要求和必然路径。一是加强标准建设，发布《职业教育专业目录（2021年）》配套的专业简介、教学标准、公共基础课程标准、实训教学条件建设标准和岗位实习标准，指导学校创新德技并修育人机制，落实好立德树人任务。二是优化专业布局，指导各地制订本区域“十四五”期间职业院校专业布局结构优化调整方案，扩大制造业等重点领域，家政、养老、托育等民生紧缺专业设置及人才培养规模。三是健全质量保障体系，引导和支持学校全面建立常态化的教学工作诊断与改进制度，完善政府督导评估制度，在评估指标上突出职业教育特色，在评估结论上强化职业教育社会贡献。四是深入落实《职业学校学生实习管理规定》，指导各地制订具体实施方案，开展实习专项治理，提高实习管理信息化水平，对违规行为严肃处理。
总之，本文件的出台，既是对职业教育存在问题的全面梳理，又是今后开展工作的行动指南，职教人要抓住机遇，敢打硬仗，用于创新，用足政策红利，用满怀激情投身到职业教育改革中去，用优异成绩向党的二十大献礼。